Dlaczego organizacja „Lung Cancer Europe” popiera list otwarty WECAN w sprawie budżetu UE

Europa przeżywa kryzys związany z rakiem. A budżet UE zamierza odwrócić od tego wzrok.

To nie jest nasze sformułowanie. Jest to pierwsze zdanie listu otwartego opublikowanego w tym tygodniu przez WECAN (Grupa Robocza Europejskich Sieci na rzecz Pacjentów Chorych na Raka), pod którym podpisało się 23 organizacji z całej Europy, w tym Lung Cancer Europe. Jesteśmy dumni, że mogliśmy dołączyć do tej inicjatywy. Oto dlaczego.

O czym jest ten list

UE prowadzi obecnie negocjacje w sprawie kolejnego długoterminowego budżetu, czyli wieloletnich ram finansowych (WRF) na lata 2028–2034. Negocjacje te zadecydują o tym, w jaki sposób UE wyda prawie dwa biliony euro w ciągu siedmiu lat, a także wyznaczą kierunek polityki zdrowotnej na całym kontynencie na cały okres obowiązywania tego budżetu.

Obecna propozycja Komisji Europejskiej wprowadza zmianę strukturalną, która powinna niepokoić wszystkich zajmujących się walką z rakiem. EU4Health, specjalny program UE w dziedzinie zdrowia, nie funkcjonowałby już jako odrębny program. Zamiast tego zostałby włączony do nowego Europejskiego Funduszu na rzecz Konkurencyjności (ECF), gdzie wraz z 13 innymi programami zostałby zgrupowany w ramach czterech szerokich obszarów polityki. Konsekwencje tej zmiany nie mają charakteru czysto technicznego. Są one realne. Trudniej będzie śledzić wydatki na opiekę zdrowotną. Parlament Europejski traci możliwość kontroli i ochrony priorytetów w zakresie finansowania opieki zdrowotnej. Długoterminowe inwestycje w walkę z rakiem mogą w dowolnym momencie zostać przekierowane na inne, konkurencyjne priorytety.

Jak stwierdzono w liście otwartym: zdrowie nie jest podkategorią konkurencyjności. Jest jej warunkiem wstępnym.

Skala tego, o co tu chodzi

Każdego roku w UE u 2,7 mln osób diagnozuje się raka, a 1,3 mln umiera z jego powodu. Przewiduje się, że do 2035 r. liczba zachorowań na raka wzrośnie o 24%. Tylko w okresie obowiązywania obecnego budżetu prawie 20 mln osób usłyszy diagnozę raka. Problem ten dotknie bezpośrednio co trzeciego Europejczyka.

Rak płuc stanowi sedno tego kryzysu. Nadal jest główną przyczyną zgonów z powodu nowotworów w Europie, z 470 000 nowych przypadków i 380 000 zgonów rocznie. Postępy w zakresie wczesnego wykrywania, badań biomarkerów oraz sprawiedliwego dostępu do leczenia zostały osiągnięte z wielkim trudem i zależą od trwałych, widocznych i podlegających rozliczeniu inwestycji UE. Struktura budżetowa, w której środki na ochronę zdrowia są niewidoczne, niezabezpieczone i niepodlegające rozliczalności, nie jest neutralnym rozwiązaniem administracyjnym. Jest to decyzja, która pociąga za sobą konsekwencje.

Dlaczego podpisaliśmy umowę

Karta organizacji Lung Cancer Europe na lata 2026–2030 określa jedenaście zobowiązań wobec osób dotkniętych rakiem płuc w całej Europie. Kilka z tych zobowiązań – w tym dostęp do wczesnego wykrywania i badań przesiewowych, sprawiedliwy dostęp do opieki niezależnie od położenia geograficznego czy możliwości finansowych oraz wysokiej jakości dane służące poprawie wyników leczenia – wymaga właśnie tego rodzaju trwałych, przeznaczonych na konkretny cel inwestycji unijnych, za którymi opowiada się niniejszy list.

W naszych głównych postulatach wzywamy do potraktowania raka płuc jako najwyższego priorytetu politycznego, do zapewnienia terminowego i sprawiedliwego dostępu do innowacyjnych rozwiązań oraz do ochrony dotychczasowych zobowiązań UE w ramach europejskiego planu walki z rakiem. List otwarty organizacji WECAN zawiera te same postulaty. Dlatego go podpisaliśmy.

O co prosi się posłów do Parlamentu Europejskiego

Parlament Europejski opracowuje obecnie swoje stanowisko przed negocjacjami z Radą. W liście otwartym wzywa się posłów do Parlamentu Europejskiego do zapewnienia, by zdrowie stanowiło odrębny priorytet budżetowy w ramach specjalnego, wyodrębnionego programu UE w dziedzinie zdrowia; do zabezpieczenia długoterminowych inwestycji w walkę z rakiem oraz wywiązania się z zobowiązań podjętych w ramach europejskiego planu walki z rakiem; do zapewnienia, by zdrowie i konkurencyjność były priorytetami wzajemnie się uzupełniającymi, a nie konkurującymi; do głosowania z pełną świadomością konsekwencji dla pacjentów, systemów opieki zdrowotnej oraz nierówności między państwami członkowskimi; oraz do dostosowania wieloletnich ram finansowych (WRF) do Agendy 2030 i standardów WHO dotyczących powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego.

Od posłów do Parlamentu Europejskiego nie oczekuje się, by finansowali coś nowego. Oczekuje się od nich jedynie, by nie odbierali środków na to, co Europa już stworzyła.

Jest to wspólna inicjatywa. Lung Cancer Europe to tylko jeden z wielu głosów, a siła tego apelu zależy od tego, ile organizacji się za nim opowie.

Lung Cancer Europe to ogólnoeuropejska organizacja pacjentów, której celem jest poprawa jakości życia osób dotkniętych rakiem płuc. Nasza Karta na lata 2026–2030 określa jedenaście zobowiązań mających na celu poprawę diagnostyki, opieki, dostępu do informacji i wsparcia w całej Europie.